今年以来，吉安市吉州区落实“放、管、服”工作要求，积极推进相对集中行政许可权改革试点，加强服务型政府建设，让行政审批事项“瘦身”，释放了发展活力。从今年5月下旬此项工作正式启动以来，该区共办理行政审批事项和公共服务事项近2300件，为企业营造了良好的发展环境，让群众真正“进一个门、盖一个章、办所有事”。 在此之前，该区先后4次对行政审批、非行政许可审批和行政审批中介服务事项进行了全面清理，大幅减少行政审批和行政审批中介服务事项，全部取消非行政许可审批事项。将精减后的区本级所有行政许可事项进行梳理并分类，把人社、发改、教育、环保等23个部门的194项行政许可事项一次性划转到新成立的行政审批局，区本级行政许可事项集中度达100%，在服务大厅办理，只要盖一枚公章就可以审批完结。 办事项集中了，群众办事不用跑了，还能更方便一点吗？吉州区的回答是肯定的。该区对审批流程进行精益求精的优化，逐项确定承办人、审批人，缩减中间环节。对审批流程中的前置条件和盖章环节中没有法律法规依据的，一律取消；对交叉审批、重复提交的事项，印制一次性申请表格，统一文书格式，由串联审批变为并联审批；启用区行政审批局行政公章和行政许可专用章，原部门单位业务审批章集中封存，不再使用。该区还拨出专项资金，为相对集中行政许可权改革设计一套平台系统，实现前后台的有机衔接运行。群众要来办事，可以在墙上看到张贴的办理事项和流程，也可以到导办台咨询，还有纸质资料和触摸屏供查询，甚至还能事先在相关网站了解并根据要求准备好资料。经过优化，现在的前置条件、办理环节、办理时限都压缩为原来的三分之一。 跑得少、办得快，这是吉安市水务集团的切身感受。该集团今年计划在吉州区建设一家新水厂，需要办理的证照涉及多个事项多个部门，跑了两个多月还没办完，行政审批局成立后，3天之内就办好了证照。 该区还以目录清单管理制度为依托，加强对权力的监管。公布政府部门“权力清单”和“责任清单”，将6102项行政权力和5154项行政责任全部纳入清单管理；实行收费目录清单制度，建立职业资格目录清单；推行“双随机、一公开”监管，编制随机抽查事项清单，建立检查对象和执法人员名录库，提升监管的公平和规范。中国江西网吉安讯（记者刘之沛 通讯员彭向农） |
