11月12日，江西省人民检察院发布了全省检察机关提起公益诉讼工作成效及江西首例食品药品安全领域民事公益诉讼案案例。今年1-10月，江西检察机关共发现公益诉讼案件线索1591件，立案1294件，扎实推进公益诉讼工作。 江西检察机关公益诉讼办案领域实现了监督全覆盖、重点突出。今年1-10月，全省办理诉前程序案件中，生态环境和资源保护领域736件，占64.4%。在提起诉讼的66件案件中，生态环境和资源保护领域58件，占87.9%。办案实现了五个领域全覆盖，重点办理了生态环境和资源保护以及食品药品安全领域的案件。此外，办案类型坚持以办理行政公益诉讼为重点，办案主体形成了三级检察院各有侧重、密切配合的格局，办案成效上保护了国家利益和社会公共利益，裁判结果上法院全部支持了检察机关的诉请。 江西省检察机关借助12309检察服务中心、微信“随手拍”、“信息联络员制度”等平台，发动群众发现举报线索。并积极对接中央环保督察组“回头看”移交线索情况摸排线索。还以生态环境、食品安全、精准扶贫等社会高度关注的热点领域为重点，部署开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动等专项活动。 会上还发布了江西首例食品药品安全领域民事公益诉讼案件，即赣州市人民检察院诉郭某某民事公益诉讼案。 江西首例食品药品安全领域民事公益诉讼案 基本案情: 信丰县人民检察在履行职责过程中发现，郭某某违法使用硫磺熏制辣椒，致使其销售的辣椒中二氧化硫含量严重超标，损害消费者权益，遂将该案件线索移送赣州市人民检察院。经赣州市人民检察院调查核实，郭某某从事辣椒生意期间，采用添加剂硫磺熏制辣椒以达到防霉和耐存储的目的。办案人员现场查封剩余辣椒9163.8斤，郭某某却私自撕去封条，将现场查封在其仓库的辣椒销售流入市场。信丰县人民法院以生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处郭某某拘役5个月，并处罚金1万元。 诉前程序：赣州市人民检察院收到信丰县人民检察院移送的案件线索后，对郭某某生产销售硫磺熏制食用辣椒损害众多不特定消费者权益一案立案调查，在媒体刊登公告，依法公告督促有权提起诉讼的机关和社会组织就本案向人民法院提起民事公益诉讼。公告期满后，无相关组织或者个人向人民法院提起民事公益诉讼。 诉讼过程：2018年6月15日，赣州市人民检察院向赣州市中级人民法院提起民事公益诉讼，探索性地提出十倍惩罚性赔偿诉讼等请求。赣州市中级人民法院经审理认为，郭某某的行为损害了不特定消费者的生命健康权，除应受到刑事处罚外，还应承担相应的民事侵权责任，赣州市人民检察院请求得当有据，合法诉求予以支持。 典型意义：本案是江西省首例食品药品安全领域民事公益诉讼案件，大胆提出惩罚性赔偿并获得法院的支持，具有指导和借鉴意义。在充分运用刑事案件认定证据的基础上及时补强相应证据，结合食品药品领域案件的特点，通过疾病预防控制中心、价格认定中心等权威机构出具专业意见的方式，有效地解决了损害后果认定难的问题。本案开展了庭审观摩活动，庭审全程网络直播，达到“办理一案、教育一片”效果。 |
